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在取得节能成效的同时，动态短线的研定工江西省能源利用方面也存在着一些突出问题，值得关注：一是能源格局“一小二低”。江西省累计有111项工程取得绿色建筑评价标识;二是加快调整优化交通领域能源消费结构，扎实做好作积极推进清洁能源和新能源汽车利用。besta8.com

受益于此，特定“十二五”时期，特定工业用能以年均4.4%的增速支撑了工业生产13.4%的增长，单位工业增加值能耗累计下降33.8%，超额完成25%的工业节能目标。其中，交易究制第一产业比重下降2.2个百分点;第二产业比重下降3.4个百分点，交易究制主要是工业占比下降，由45.4%下降到41.8%，下降3.6个百分点;第三产业占比提高5.6个百分点。相关三是产业结构重工业化。besta8.com能源自给严重不足，配套高度依赖外部市场，能源保障不确定性加大，能源风险将随着需求量的增加而增加。经济的较快增长是建立在高投入与高消耗基础之上，规则增长方式粗放、低效，经济发展转方式、调结构任务重。

2015年江西省能源消费总量8440.34万吨标准煤，市场上交从大到小排居全国第25位，占全国的比重不到2%，远低于人口和GDP的占比。产业调整优化，动态短线的研定工结构节能效果显现。对不需要政府补贴的分布式光伏发电项目，扎实做好作如具备接入电网运行条件，可放开规模建设。

鼓励银行金融机构对有订单、特定信誉好、财务状况良好的光伏生产企业，开辟绿色通道，积极满足新增融资需求，放宽贷款周期，不抽贷、不压贷。市人民防空防震办公室负责指导协调人防工程、交易究制避难场所的应急光伏发电项目。三、相关加快推进光伏发电(一)推进分布式光伏屋顶建设。由政府投资建设的项目，配套后期运行维护费用纳入当地财政预算。

电网企业要加强配套电网建设，确保配套电网与光伏发电项目同步建成、同步并网。(责任单位：市发改委〔物价局〕、市招商局、市财政局〔国资局〕)六、强化保障措施(一)加强组织领导。

对来我市投资或扩大生产规模的光伏企业，优先安排土地指标和必备配套服务设施用地。(四)本意见自发布之日起执行。市规划局负责将光伏推广应用纳入城市建设规划，做好符合建设光伏发电项目规划条件的设置审查。市科技局负责光伏推广应用和产业发展中的技术创新、新产品研发等。

(市发改委〔物价局〕、各县区)四、加快集聚光伏产业(一)统筹资源，大力招商。(责任单位：市发改委〔物价局〕、淮北供电公司)7.度电补贴支持。负责全市光伏发电项目和应用产品的招投标管理工作，引导具有实力的优秀光伏企业来淮发展。在市政府统一领导下，各县区具体负责落实、各部门分工配合，不断完善产业配套政策支撑体系，以光伏推广应用为抓手，以光伏产业发展为基础，以光伏技术创新为动力，推动全市光伏发电及产业快速发展。

(责任单位：市发改委〔物价局〕、市经信委、市财政局〔国资局〕)3.鼓励光伏企业迁入淮北。淮北供电公司负责光伏发电电网配套工程、电网接入工作，为光伏并网发电项目提供便捷接入、可靠送出的网络支撑服务。

二、坚持原则，统筹发展(一)市场主导和政府引导相结合。执行中根据国家光伏补贴政策调整和光伏市场变化情况及时进行修订。

由市经信委牵头，会同市发改委〔物价局〕、市质监局编制全市光伏应用产品推广目录，推广目录每年年初由三部门共同发布。从2016年起，市、县级扶贫专项资金每年安排500万元，支持农村贫困户建设户用光伏电站和村级光伏电站，加快实施“光伏扶贫”试点工程。分布式光伏发电量可计入当地政府和用户节能量，可抵扣企业新上项目用能指标，不纳入能源消费总量考核。(责任单位：市国土局)6.电网配套支持。城镇新建公共绿地、广场、公园、景区的路灯、草坪灯、灯箱等照明设施，以及具备光照条件的城镇道路，应优先采用太阳能光伏、LED综合绿色照明系统，并逐步对现有相关设施进行改造。培育一批具有创新优势和市场竞争力的产品制造商、系统集成商和运营服务商，建成一批光伏发电示范项目，提升光伏产业发展水平，降低光伏发电成本，力争使我市成为重要的光伏制造和规模化应用的示范基地。

优化全市光伏产业布局，引导各类发展和创新资源要素向工业园区集中，根据各园区产业基础、资源禀赋和产业布局，统筹全市太阳能、土地、采煤沉陷区等资源，统一组织开发建设光伏发电项目，寻求引进优质配套产业项目。新建装机容量在20MW以上的光伏电站，列入全市重大项目进行调度。

(二)本意见中的政策兑现实行年度集中受理，受理前进行公开发布。企业业主自行投资建设并运行的分布式光伏发电项目可申请节能技改项目资助。

市金融办负责协调银行金融机构为光伏推广应用与产业发展创新金融服务。本地光伏发电项目，在同等条件下，优先采购本地光伏企业产品。

重点支持高效率晶硅电池、组件及关键材料的研发，加快产业化、规模化;提高光伏逆变器、跟踪系统以及智能电网等的技术和装备水平，增强光伏发电的系统集成技术能力。市农委负责户用光伏下乡工程，推进户用光伏在美丽乡村建设、扶贫开发和现代农业发展中的应用。(责任单位：市发改委〔物价局〕、市招商局、各县区、市开发区)(二)推动合作，做强做优。鼓励银行金融机构对光伏并网发电企业以上网电费收费权、待发放补贴，光伏生产企业以可获得光伏产品的待发放销售补贴，作为其还款来源进行质押先行给予贷款支持。

市城乡建委负责编制并颁布光伏与建筑一体化设计、施工的技术标准和相关图集，建立光伏工程标准体系，并负责在项目建设中进行落实;负责指导协调推进道路和公共场所光伏照明工程应用。(三)整合资源和科学布局相结合。

对参与建设分布式光伏发电项目的企业，在执行有序用电计划时可根据其发电规模予以优先支持。七、其它事项(一)各县区、市开发区、市直有关部门根据职责分工，提出具体推进方案。

市财政局〔国资局〕负责光伏推广应用和产业发展财政支持政策的兑现。项目通过合同能源管理或招投标方式进行建设。

市经信委负责做好光伏企业生产经营服务，牵头编制光伏应用产品推广目录。全部使用推广目录产品的光伏应用项目，可以申请市本级度电补贴或投资补贴。市国土局负责制定光伏应用及产业发展用地政策，负责指导、协助地面光伏电站项目开发单位和辖区人民政府办理用地报批手续同时，电力部门要简化分布式光伏发电的电网接入方式和管理程序，公布分布式光伏发电并网服务流程，明确申报材料的内容和办理时限，建立简便、快捷、高效的并网服务体系，确保光伏发电项目及时并网，除涉及电网安全运行等特殊原因外，不得限发限并。

三、加快推进光伏发电(一)推进分布式光伏屋顶建设。合理布局光伏发电项目，根据土地实际利用状况，采取区别化用地政策，具体办法由市国土局另行制定。

充分发挥市场对资源配置的决定性作用，鼓励和支持各类社会资本进入我市光伏领域;在国家补贴的基础上，出台扶持政策，发挥好政府的引导作用。(责任单位：市经信委、市财政局、市商务局)2.鼓励光伏企业开拓市场。

对家庭光伏发电系统实行一站式并网接入服务。(责任单位：市城乡建委、市规划局)充分利用已建工业厂房、大型场馆、公共设施等屋顶资源，建设分布式光伏发电项目;鼓励居民住宅小区屋顶安装分布式光伏电站。