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《暂行办法》对于城市生活垃圾处理费使用范围的表述为：“收取的城市生活垃圾处理费专项用于城市生活垃圾的收集、运输和处置等方面”。5 月1日将实施的《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理办法》明确规定，城市生活垃圾处理费“是政府依法征收并用于将城市生活垃圾从垃圾中转站、转运站运往垃圾处理场进行处置所产生的费用”。

为此，市政府借鉴南京、镇江、芜湖等城市的成功经验，从2011年4月1日起，推行委托地税、建设等部门以及供水企业代征制度。热点问题解答问：新的《暂行办法》中对困难群体有什么减免措施?答：新的《暂行办法》第八条规定:对总工会认定的特困职工家庭和民政部门认定的低保户,免征城市生活垃圾处理费。4月26日，江苏徐州市城管局与市法制办在新城区报业大厦举办新闻发布会，发布5月1日即将实施的《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理办法》的具体细则。2011年4月1日起施行的《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，施行4年多以来，出现了一些新情况和新问题，如：城市生活垃圾处理费与环卫作业有偿服务费的区分、界定;相关职能部门的职责;各职能部门和垃圾处理费征管机构的衔接配合等。问：征管部门对违反城市生活垃圾处理费征收和管理规定的行为可以采取那些措施?答：新的《暂行办法》第十二条规定，市市容环境卫生行政主管部门及其征收管理机构，对违反城市生活垃圾处理费征收管理规定的行为进行监督检查，可以采取以下措施：(一)要求被检查的单位或者个人提供有关资料，进行查阅或者予以复制;(二)要求被检查单位或者个人就有关问题作出说明;(三)责令停止违反城市生活垃圾处理费征收管理规定的行为。其中收集的环节界定不是很清晰，国家、省、市的相关法规、规章对此也没有明确的界定，造成部分单位和个人认为收集是从源头开始，只要缴纳了生活垃圾处理费，产生的生活垃圾就应由环卫作业单位无偿清运。

以前徐州市主要采取人工上门征收的方式，效率低下、收费成本高，少缴、拖缴、拒缴现象十分严重。”征收方式是收费工作的重要保证

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4月26日，江苏徐州市城管局与市法制办在新城区报业大厦举办新闻发布会，发布5月1日即将实施的《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理办法》的具体细则。由于徐州市居民的生活垃圾处理费采取委托供水企业在收水费时同步代征。

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问：征管部门对违反城市生活垃圾处理费征收和管理规定的行为可以采取那些措施?答：新的《暂行办法》第十二条规定，市市容环境卫生行政主管部门及其征收管理机构，对违反城市生活垃圾处理费征收管理规定的行为进行监督检查，可以采取以下措施：(一)要求被检查的单位或者个人提供有关资料，进行查阅或者予以复制;(二)要求被检查单位或者个人就有关问题作出说明;(三)责令停止违反城市生活垃圾处理费征收管理规定的行为。由于许多低保户、特困职工家庭使用的水表是单元表或者小区总表，不能显示有关信息，而且低保户的数据更新频繁，导致无法在交水费时直接免征。

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为此，市政府借鉴南京、镇江、芜湖等城市的成功经验，从2011年4月1日起，推行委托地税、建设等部门以及供水企业代征制度。特别是实施物业管理的小区，一些业主认为物业费中包含了生活垃圾处理费，存在重复收费的嫌疑，这也在一定程度上影响了生活垃圾处理费的收取。

但是许多低保户、特困职工家庭使用的水表是单元表或者小区总表，不能显示有关信息，而且低保户的数据更新频繁，导致无法在交水费时直接免征。实践证明，采用委托征收的方式，既便于代征单位征收又方便征收对象缴费，从而大大降低了征收成本，收缴率显著提高

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