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PPP模式在转变政府职能、难保激发市场活力、项目建设推广等方面已经初显成效。推广PPP模式是市场配置引入金融新血液的迫切要求统计资料显示，稳增2014年湖南省内金融机构本外币各项存款余额3万亿元，稳增本外币各项贷款余额2万亿元，存贷差1万亿元，社会资本资金闲置，缺乏投资渠道。TG锛歛gkf0

PPP模式的全面推广，长仍需要构建一套推广PPP模式的政策支持以及奖励体系，引导和鼓励社会资本、金融机构积极参与PPP模式的推广应用。要建立起完善的行政监管程序以及有效的外部监督机制，有底要严格界定规制机构的职责范围和行使职权方式。通过PPP模式向社会资本开放基础设施和公共服务项目，首季速恐可以拓宽城镇化建设融资渠道，首季速恐形成多元化、可持续的资金投入机制，有利于盘活社会存量资本，激发民间投资活力，促进产业结构调整和转型升级。TG锛歛gkf02015年湘潭高新技术产业开发区实验学校建设、难保湘潭市教育信息化“三通两平台”工程、难保湘乡市城市生活垃圾焚烧发电工程3个项目入选财政部全国第二批PPP示范项目，全省共11个项目入选，占全省入选项目27.27%，项目入选率在全省各市州中位列第一。破解在经济新常态下，稳增“城镇化建设钱从哪来”，稳增“存量债务如何化解”的难题，成为湘潭市政府公共服务领域投融资体制改革的当务之急。

长仍切实抓好推广PPP模式的推广运用成为推进湘潭市经济社会发展的客观要求和现实选择。为确保项目成功实施，有底市财政局积极协调经开区管委会、有底项目实施方、国中水务社会资本方、中介咨询服务公司，对PPP试点项目推进中需要规范和调整的具体问题进行重点研究，在污水处理的定价机制和费用支付体系、特许经营合同等重大经营事项上取得一致意见和突破进展。目前，首季速恐石狮市垃圾综合处理厂绝大多数环保指标已达到欧盟标准。

为确保烟气排放对周边居民无害，难保新标准要求更加严苛。2015年年底，稳增福建省住建厅组织开展全省垃圾焚烧处理行业企业综合考评，稳增由石狮市鸿峰环保有限公司投资运营的石狮市垃圾综合处理厂取得了第二组第一名的好成绩为确保烟气排放对周边居民无害，长仍新标准要求更加严苛。2016年第一季度的最新监测数据显示，有底垃圾综合处理厂烟尘平均排入浓度为13.13mg/m3，比改造提标前大降47%，大幅低于新的国家标准。

目前，石狮市垃圾综合处理厂绝大多数环保指标已达到欧盟标准。这其中，环保措施到位是关键性得分项。

如果在垃圾分拣环节再多下点功夫，减少容易产生烟尘的物质进入焚烧炉，或许就可以达标了。2015年年底，福建省住建厅组织开展全省垃圾焚烧处理行业企业综合考评，由石狮市鸿峰环保有限公司投资运营的石狮市垃圾综合处理厂取得了第二组第一名的好成绩。以烟尘浓度排放指标为例，原国标为80mg/m3，新国标为20mg/m3，为原标准的1/4。2015年年初，我国对生活垃圾焚烧发电厂的烟气排放标准进行了调整。

石狮市垃圾综合处理厂自建成以来，就高度重视环保措施的落实，严格按照国家标准的要求，落实各项环保措施。而环保部门的在线监测数据显示，当时石狮市垃圾综合处理厂烟尘排放浓度平均为24.46mg/m3，已接近新国标的要求。“环保是垃圾焚烧处理行业的生命线，落实环保要求不能打一分的折扣”!基于这样的认识，鸿峰环保决定对垃圾综合处理厂烟气排入系统进行全面提标改造，投入近3000万元资金，加装脱硝装置，更换布袋除尘器滤袋袋笼，增加烟气脱酸设备黑臭水体整治，也是海绵城市建设的突破口。

湖南省绝大多数县城都是依河而建，内河水系众多，治理城市黑臭水体任务重。省住建厅提出，为加快工作推进，将整合项目提升规模效应，积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，加强与政策性银行贷款和开发性金融对接，广泛开展合作。

住建部副部长倪虹，湖南省副省长张剑飞出席会议。记者获悉，在常德去年获批全国海绵城市建设试点的基础上，湖南省已选取岳阳市和津市市、望城区、凤凰县作为海绵城市省级试点，选取郴州市、永州市、湘潭市作为地下综合管廊省级试点。

这次会议，湖南省、广东省、安徽省池州市、江苏省常州市分别作了经验交流，农业发展银行、中国城市规划设计院等分别作了政策解读。湖南省推出首批80个黑臭水体治理项目，与全国各企业开展对接。对海绵城市和地下综合管廊省级试点，省财政拟三年安排近10亿元，希望通过试点示范探索模式，进而在全省推广实施。26日，全国城市黑臭水体治理、海绵城市建设工作推进会在长沙召开26日，全国城市黑臭水体治理、海绵城市建设工作推进会在长沙召开。湖南省推出首批80个黑臭水体治理项目，与全国各企业开展对接。

对海绵城市和地下综合管廊省级试点，省财政拟三年安排近10亿元，希望通过试点示范探索模式，进而在全省推广实施。省住建厅提出，为加快工作推进，将整合项目提升规模效应，积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，加强与政策性银行贷款和开发性金融对接，广泛开展合作。

这次会议，湖南省、广东省、安徽省池州市、江苏省常州市分别作了经验交流，农业发展银行、中国城市规划设计院等分别作了政策解读。黑臭水体整治，也是海绵城市建设的突破口。

记者获悉，在常德去年获批全国海绵城市建设试点的基础上，湖南省已选取岳阳市和津市市、望城区、凤凰县作为海绵城市省级试点，选取郴州市、永州市、湘潭市作为地下综合管廊省级试点。湖南省绝大多数县城都是依河而建，内河水系众多，治理城市黑臭水体任务重。

住建部副部长倪虹，湖南省副省长张剑飞出席会议提倡办公场所三楼以下不使用乘客电梯，高层电梯分段运行，短距离上下楼不乘坐电梯。今年夏天，广东省公共机构节能将有更具体的要求。日前发布的《广东省公共机构节能办法》(以下简称“办法”)规定，从6月起，公共机构应严格执行国家有关空调室内温度控制规定。

公共机构空调、电梯等系统应当实行智能化控制，加强运行调节和维护保养。办法指出，公共机构应当依据本行政区域节能规划和节能目标、任务要求，结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制订年度节能目标和实施方案并组织落实。

除特定用途外，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃;非工作时间应当及时关闭空调设备，季节交替期间，应少用空调，充分利用自然通风节能。公共机构应当严格执行国家有关空调室内温度控制规定。

公共机构建筑应当充分利用自然通风和采光，使用高效节能照明产品，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。公共机构应当合理设置电梯开启数量和时间，非工作时间应当合理控制使用电梯台数和频率。

办法强调，公共机构违反办法规定造成能源浪费的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门下达节能整改意见书，限期改正，公共机构应当及时落实;逾期不改正的，由有关机关依照职责权限依法追究相关责任人的行政责任。公共机构应当建立办公设备巡视检查制度，加强办公设备用电管理，减少计算机、复印机、传真机、打印机等办公设备的待机能耗。拒绝或者阻碍节能监督检查的公共机构，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门责令限期改正;逾期不改正的，人民政府管理机关事务工作的机构应当予以通报，并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分。公共机构应当按照国家和省有关强制采购或者优先采购节能产品和技术的规定，采购列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的产品、设备，不得采购和使用国家和省明令淘汰的用能产品、设备

拒绝或者阻碍节能监督检查的公共机构，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门责令限期改正;逾期不改正的，人民政府管理机关事务工作的机构应当予以通报，并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分。公共机构应当合理设置电梯开启数量和时间，非工作时间应当合理控制使用电梯台数和频率。

今年夏天，广东省公共机构节能将有更具体的要求。日前发布的《广东省公共机构节能办法》(以下简称“办法”)规定，从6月起，公共机构应严格执行国家有关空调室内温度控制规定。

办法指出，公共机构应当依据本行政区域节能规划和节能目标、任务要求，结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制订年度节能目标和实施方案并组织落实。除特定用途外，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃;非工作时间应当及时关闭空调设备，季节交替期间，应少用空调，充分利用自然通风节能。