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2市场机制助推碳减排除了利用技术手段减少二氧化碳排放，起税改碳排放权交易也是当前最有效的减排手段之一。陕西能否在未来的碳交易市场中拥有话语权，中油考验着监管部门、企业和第三方核查机构的决心和力度。TG锛歛gkf0

在江建尧看来，解读陕西是个能源化工大省，解读也是低碳技术强省，碳交易市场建设会深刻地影响未来的产业结构和转型升级的方向，只要监管部门、企业和第三方核查机构加强协作，打好基础，未来就会在碳交易市场上抢占先机，拥有更多话语权。而这次培训的重点就是介绍陕西省开展碳排放权交易准备工作的重点任务，个税改革以及碳核查的技术标准和操作流程，为即将在全省铺开的碳核查做准备。多位机构负责人认为，起税改第三方机构的参与是互惠双赢的，起税改即可以降低政府对减排行动的监管成本，提高政府对碳排放监管工作的效率，也可以彰显政府对碳排放监管的透明度和公信力。TG锛歛gkf0中油该项目成为中美两国应对全球气候变化对话与合作的重要进展之一。此外，解读如何给试点企业合理分配碳排放配额，解读如何确定试点企业需要在交易市场上购买或出售碳排放配额的数量，则依赖于监测、报告和核查制度体系的建立。

     “时间只剩一个月，个税改革非常紧张。作为省上选定的第三方碳核查机构，起税改西科节能的24名核查员也密集前往碳排放权交易试点城市“取经”。来自暨南大学的刘泽寰教授特地介绍了自己最近发表的一项关于餐厨垃圾生物处理技术的研究，中油通过把乳酸和生物沼气联产的技术，中油可以把餐厨垃圾处理得更为彻底，在生产出饲料的同时，将餐厨垃圾全部变成燃料乙醇、燃油。

同时全面改造提升现有的垃圾处理设施，解读明年底前完成对现有垃圾焚烧发电厂的提升改造。去年底以来，个税改革废品回收行业持续低迷，每天新增1000多吨工业废弃物进入生活垃圾处理设施。深圳还将深入推进生活垃圾分类和源头减量，起税改形成与一流国际化城市环境相匹配的垃圾分类收集、分类运输、分类处理和资源化利用体系预计到2018年时，中油全市垃圾焚烧处理能力有望达到19000吨/日，基本实现垃圾零填埋。

此外，深圳的餐饮酒楼、单位食堂每天产生的餐厨垃圾大约1800吨，其中约20%集中处理，其它大部分混入生活垃圾焚烧或者填埋。据介绍，随着城市经济发展和人口快速增长，近年来深圳生活垃圾处理量年均增长达6.1%，2015年达到了日均16000吨。

同时全面改造提升现有的垃圾处理设施，明年底前完成对现有垃圾焚烧发电厂的提升改造。来自暨南大学的刘泽寰教授特地介绍了自己最近发表的一项关于餐厨垃圾生物处理技术的研究，通过把乳酸和生物沼气联产的技术，可以把餐厨垃圾处理得更为彻底，在生产出饲料的同时，将餐厨垃圾全部变成燃料乙醇、燃油。十年前年深圳生活垃圾处理量是366万吨，当时有关部门规划的预计是到2020年将达到535万吨，实际上2014年就突破了550万吨，比规划提前了6年多。去年底以来，废品回收行业持续低迷，每天新增1000多吨工业废弃物进入生活垃圾处理设施。

深圳还将深入推进生活垃圾分类和源头减量，形成与一流国际化城市环境相匹配的垃圾分类收集、分类运输、分类处理和资源化利用体系。“深圳速度是深圳城市建设与发展的时代象征，也是深圳城市垃圾量增长的真实写照。”25日下午，参加城市垃圾资源化处理技术论坛的深圳市城管局副局长杨雷当场向院士们问诊。目前生活垃圾处理主要采用焚烧和填埋技术，现有的5座垃圾焚烧发电厂，3座填埋场都处于满负荷运作状态。

杨雷坦承，当前深圳垃圾治理方面存在四大病症，一是林地效应造成垃圾处理设施落地难;二是垃圾处理方式难以持续，目前填埋场每天的处理量已大大超过当时的设计能力;三是餐厨垃圾处理路线尚未确定;四是垃圾分类难以取得立竿见影的效果。在为深圳的情况“把脉”后，各位院士专家当场为深圳的城市垃圾处理做了“会诊”。

杨雷透露，目前深圳正大力推进垃圾处理设施建设与改造提升，推进东部环保电厂、妈湾生态园垃圾焚烧二期项目目前，长沙共有4座500千伏变电站，220千伏鼎丛Ⅰ、Ⅱ线投运后，长沙地区形成两个供电区：500千伏艾家冲变电站、500千伏沙坪变电站供带长沙西部、北部负荷，500千伏鼎功变电站、500千伏星城变电站供带长沙中部、南部负荷，500千伏沙坪变电站、艾家冲变电站下网压力均得到缓解。

结合初期投运的鼎丛Ⅲ线，500千伏鼎功变电站承担起浏阳地区超过70%的负荷。5月23日，运维人员对刚投运不久的湖南220千伏鼎丛Ⅰ线进行投运后的巡检工作，该线路的投运使湖南首座500千伏智能变电站——长沙500千伏鼎功变电站实现了全面供电，长沙电网负荷得到有效均衡。考虑湖南电网整体可靠性等原因，该转供线路未与鼎功变电站同期投运，随着电网结构的进一步强化，这两条线路得以投入电网运行，实现了500千伏鼎功变电站的全面供电。本次投运的鼎丛Ⅰ、Ⅱ线为转供线路，转接承担了原长沙500千伏沙坪变电站向浏阳等地区供应的负荷。500千伏鼎功智能变电站于2015年7月投运，提升了长沙地区浏阳县、长沙县及东部城区的供电能力500千伏鼎功智能变电站于2015年7月投运，提升了长沙地区浏阳县、长沙县及东部城区的供电能力。

结合初期投运的鼎丛Ⅲ线，500千伏鼎功变电站承担起浏阳地区超过70%的负荷。考虑湖南电网整体可靠性等原因，该转供线路未与鼎功变电站同期投运，随着电网结构的进一步强化，这两条线路得以投入电网运行，实现了500千伏鼎功变电站的全面供电。

本次投运的鼎丛Ⅰ、Ⅱ线为转供线路，转接承担了原长沙500千伏沙坪变电站向浏阳等地区供应的负荷。5月23日，运维人员对刚投运不久的湖南220千伏鼎丛Ⅰ线进行投运后的巡检工作，该线路的投运使湖南首座500千伏智能变电站——长沙500千伏鼎功变电站实现了全面供电，长沙电网负荷得到有效均衡。

目前，长沙共有4座500千伏变电站，220千伏鼎丛Ⅰ、Ⅱ线投运后，长沙地区形成两个供电区：500千伏艾家冲变电站、500千伏沙坪变电站供带长沙西部、北部负荷，500千伏鼎功变电站、500千伏星城变电站供带长沙中部、南部负荷，500千伏沙坪变电站、艾家冲变电站下网压力均得到缓解广东湛江市生活垃圾焚烧发电厂，是粤西首个以欧盟2000为标准建设、国内技术领先的生活垃圾焚烧发电项目，是省重点建设项目，也是实现资源综合利用和城乡垃圾集中无害化处理的环保工程，列入市政府“十件民心实事”。

按目前湛江垃圾热值，实际垃圾处理能力可达日处理量1800吨。在座谈会上，王中丙市长代表市委市政府向为市生活垃圾焚烧发电厂建设付出努力的相关各方表示衷心的感谢。市生活垃圾焚烧发电厂建设是践行绿色、环保、生态的发展理念，建设循环城市的务实举措，其设计先进、施工安全、管理一流，有利于消除垃圾安全隐患，将推动城市生活垃圾资源化处理，实现生活垃圾变废为宝，经济和社会效益显著。庄晓东副市长参加调研。

该发电厂位于麻章区冯村鹰岭市生活垃圾处理厂填埋一区北侧。关于运营监督管理方面的建议，由于该运营监管问题涉及市城市综合管理局、市环保局、市财政局、市住建局、市行政执法局、市质监局、市公安消防局、湛江供电局等有关单位，各单位的监管职责需进一步做好意见征求工作。

项目于2013年12月取得省发改委核准批复，2014年8月开工建设，2016年 5月6日下午正式启用，开始提供生活无害化处理服务，整洁的厂房如同一幢办公大楼，外观烟囱并未见烟雾排放。各相关部门有关负责人参加座谈，就发电厂建设运营中所需解决的问题提出积极意见和建议。

项目建设规模为日处理生活垃圾1500吨，可年处理垃圾约55万吨，年发电量约1.85亿千瓦时。目前，一期工程已实现日无害化处理生活垃圾1000吨的目标，系统设备运行正常，环保排放稳定达标，二期工程3号垃圾焚烧处理线现已完成初步调试，具备无害化垃圾焚烧处理能力。

市生活垃圾焚烧发电厂建设运营，体现了湛江建设循环城市的决心和信心，为其它环保项目建设提供了一个很好的样板。该项目的建设不仅能改善城市环境，而且还可以将厂区和周边建成绿色环保宜居的工作区，解决周边百姓的实际问题。5月6日，市委副书记、市长王中丙率队调研市生活垃圾焚烧发电厂建设运营情况，并宣布发电厂试生产启动。王中丙市长要求，下一步全市要进一步提高建设循环城市的决心，深化循环城市的理念，建设循环城市要有项目和信心的支撑;要以市生活垃圾焚烧发电厂为样板，把厨余等其他垃圾也资源化处理;要有高度责任感，抓好落实，加快谋划第一、二、三期垃圾填埋场的开发利用;要精心做好宣传，将厂区打造成为青少年教育基地、循环城市教育基地、环保意识教育基地，树立经济效益和社会效益的样板。

并指出，环保产业既是朝阳产业，也是民生产业。湛江市生活垃圾焚烧发电厂建成试产，这标志着我市生活垃圾无害化处理实现了历史性的跨越，实现焚烧发电、变废为宝，实现减量化、资源化，对于改善湛江城市人居环境、创建国家环保模范城市和国家循环经济示范市建设等都起到推动作用。

市发展改革局提出：关于垃圾供应量问题的建议，一是将市辖区内城中村的生活垃圾收集，特别是湛江开发区东海岛片区村镇垃圾的收集工作，做到市城区内的生活垃圾做到应收尽收;二是将遂溪县临近麻章区的4个乡镇每天的生活垃圾约100吨供应给市垃圾焚烧发电厂;三是将在市生活垃圾填埋场(三期)中重新开挖部分生活垃圾，弥补生活垃圾焚烧发电厂的垃圾供应，具体涉及到生活垃圾填埋场(三期)的整体环境评估、开挖垃圾量评估测算。关于厂区供水量的问题的建议，针对市生活垃圾焚烧发电厂厂区日供水量不能满足生产、生活需要的问题，市水务集团已计划在通往该厂区供水管道的泵站，重新更换大功率供水加压泵，力争今年5月底加装完成，确保满足厂区生产和生活供水。

项目营运业主粤丰环保集团董事长黎俊东，湛江市粤丰环保电力有限公司总经理宋兰群参加活动，并介绍了项目建设情况。启动仪式后，王中丙市长一行参观了发电厂生产区、控制室等，了解项目调试设备和试运营情况，并主持召开座谈会，协调解决市生活垃圾焚烧发电厂垃圾供应量、生产供水和项目生产营运监管等问题，确保该项目正常营运