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国家发改委价格司候守礼处长主持了陕西实地监审工作启动会，交易高他强调成本监审是制定输配电价的基础，交易高各方要充分认识输配电定价成本监审工作的重要意义;各电网企业及陕西省物价局要积极配合监审组工作，严格按照国家发展改革委、国家能源局关于印发《输配电定价成本监审办法(试行)的通知》规定，完成好成本监审工作;同时要求监审组要加强与企业、政府各部门沟通协调，按时完成监审工作，摸索出科学合理的输配电成本监审经验由于时间紧，所掌任务重，施工人员每天7时进入施工现场。TG锛歛gkf0

按照施工计划，频交该工程将于5月底竣工。5月23日，易激河南省开封市祥符供电公司电气安装一公司施工队进入光明变百亩岗、王庄10千伏配出线路施工现场，加快工程建设。目前，烈争开封市祥符供电公司推进的光明变百亩岗、王庄10千伏配出线路工程长约11.6公里，共需立杆130基。TG锛歛gkf0目前，美两门人工程已立杆70余基，其中部分线路已经完成导线架设工作。改造一批，交易高合格一批的目标。

目前，所掌为打造农网“精品工程”，所掌该公司要求发展建设部严把工程质量关，督促施工单位按照精品工程、样板工程的标准进行施工，全面提升农网改造升级工程的整体质量，实现改造一个，合格一个。据介绍，频交今年以来，频交开封市祥符供电公司全力推进农网改造升级工程，加大资金投入，加快施工进度，增强电网保障功能，提高供电可靠性和电压合格率，为辖区经济社会发展和人们生活水平改善提供优质电力保障。(责任单位：易激省生态环保厅，易激配合单位：省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省政府政务服务中心、省物价局、省地税局)三、工作安排(一)动员部署阶段(2016年5月)。

2018四、烈争保障措施(一)加强组织领导。美两门人(三)排污权有偿使用和交易的范围。(责任单位：交易高各市县政府及洋浦经济开发区管委会、省生态环保厅)(二)构建省级排污权有偿使用和交易法规制度体系。1.制定出台海南省排污权有偿使用和交易管理办法、所掌排污权收储管理办法等政策规定，研究制定排污权核定等技术规则。

(责任单位: 省生态环保厅、省政府政务服务中心，配合单位：省财政厅、省物价局)(三)搭建省级排污权交易平台。建立健全我省排污权有偿使用和交易相关配套政策、技术规则、工作制度等，强化监督管理，激励企业入市交易，确保我省排污权有偿使用和交易的有序推进、健康发展。

省物价部门要做好排污权交易的成交价格监控工作，综合污染治理成本、环境资源稀缺程度、交易市场活跃程度和企业承受度等影响因素，定期测算、合理核定并及时调整排污权交易价格。强化基础调研，根据省内各区域生态管控要求及环境承载能力，科学核定、分配初始排污权指标;立足本省实际，合理划定并适时调整、逐步扩大实施排污权有偿使用和交易的范围。(四)运行实施阶段(2018年起)。开展现有排污单位排污许可证核准及初始排污权专项调研。

(责任单位：省生态环保厅、省政府政务服务中心，配合单位：省财政厅、省物价局)3.推动企业间排污权交易。在全省范围内组织开展污染源动态更新调查、区域环境承载力课题研究、现有排污单位排污许可证核准与初始排污权调研、排污权交易立法调研等基础调研工作。实施排污权有偿使用和交易的对象：我省行政区域内新建、改建、扩建项目企业，具体对象条件另行规定。启用交易平台，接受省内企业排污权购买申请，组织开展排污权公开拍卖及企业交易。

(责任单位：省财政厅，配合单位：省法制办、省物价局、省生态环保厅)3. 制定出台我省排污权交易基准价格及交易手续费收费等标准。(二)基础调研阶段(2016年5月至2017年6月)。

(责任单位：省生态环保厅)3.组织开展全省现有排污单位初始排污权核定。(六)及时开展阶段性总结，确保工作顺利推进。

全省各级环保部门要切实把好排污权交易的审批及许可关，核准企业排污权指标申购量、“富余排污权”及其来源等，严防企业通过虚构、虚报排污指标购买或出售排污权;要加强对参与交易企业的资格审查，引导“富余排污权”向十二大重点产业倾斜出售，促进环境资源的优化配置。着力加强全省各级、特别是市县环境监管及监测能力建设，在人员编制、装备设备、资金等方面予以倾斜支持，妥善解决当前基层普遍存在的环境监管力量薄弱和环境监测能力不足等问题。坚持因地制宜，稳步推进。坚持公开公正，社会监督。积极培育排污权交易市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进环境资源的优化配置，促进企业自我约束排污行为;建立健全市场交易机制，有效发挥政府在交易过程中的引导和调控功能。组建排污权交易管理机构，研发、应用相关交易信息系统，设立固定交易场所。

重视调查研究，及时总结我省排污权有偿使用和交易工作经验，分析存在问题和不足。1.组织开展全省污染源动态更新调查。

各市县政府、洋浦经济开发区管委会及省直有关部门要严格依照任务分工，按既定的工作步骤和时间节点要求，细化工作措施，切实做好基础调研、政策制定及交易运行监管等各项工作，确保我省排污权有偿使用和交易的有序开展。省生态环保厅、省财政厅、省物价局、省政府政务服务中心等部门按分工安排，应用基础调研成果，分别制定出台排污权有偿使用和交易相关政策规定及配套技术规则。

进一步加大对排污单位的环境监督检查和监管力度，准确核定排污单位排污量，依法查处超总量排污行为;建立健全企业主要污染物排放台账制度，充分发挥现有污染源基础数据库信息平台作用，推进企业排污信息的实时发布和更新，确保企业排污在有效的监控之下。(四)进一步夯实环境保护工作基础，强化排污日常监管。

省财政、地税等部门要依照国家有关政策法规，研究制定符合我省实际的鼓励排污权交易的财税等扶持政策，鼓励企业出让排污权。(责任单位:省政府政务服务中心、省生态环保厅，配合单位：省财政厅、省工业和信息化厅)(四)启动排污权交易市场，实施排污权有偿取得，推进企业间排污权交易。排污权有偿使用和交易工作在省政府统一领导下，由省生态环保厅牵头，省发展改革、财政、工信、法制、编办、物价、税务、政务服务等有关部门参与组织实施。新建、改建、扩建项目通过一级市场有偿取得排污权，原则上采取政府挂牌、公开竞买方式进行，具体竞买规则另行规定。

为引导企业约束排污行为，鼓励其进场交易，对有偿取得排污权的企业，可综合考虑其污染治理措施落实情况和生产经营情况，采取“以奖代补”方式，优先安排省减排专项资金补助。同时，采取企业业主座谈等方式，就排污权交易价格、交易形式等广泛征求企业意见，并积极采纳相关合理化建议，消除企业可能存在的抵触情绪，确保我省经济社会稳定发展。

实施排污权有偿使用和交易的污染物种类：国家作为约束性指标实施排放总量控制的相关重点污染物。构建我省排污权有偿使用和交易的政策法规、配套管理制度以及技术支撑体系;实施排污权取得有偿化制度，建立全省统一、规范的排污权有偿取得一级市场;在一级市场成熟发展的基础上，推动企业间排污权交易，逐步培育、建立排污权交易二级市场。

根据国家相关政策规定，结合本省实际，不断完善、调整我省排污权有偿使用和交易政策体系、技术规范、交易规则等，适时调整、扩大交易范围，推进排污权有偿使用和交易的常态化、规范化。一、总体要求(一)指导思想

据新疆哈密政府网消息，2016年1~4月份，新疆哈密地区共实施各类招商引资项目64个，累计到位资金64.6754亿元。其中风力发电项目19个，到位资金38.1655亿元;光伏发电项目13个，到位资金14.36亿元。其中新能源项目35个，到位资金52.8155亿元，占到位资金总量的81.7%据新疆哈密政府网消息，2016年1~4月份，新疆哈密地区共实施各类招商引资项目64个，累计到位资金64.6754亿元。

其中风力发电项目19个，到位资金38.1655亿元;光伏发电项目13个，到位资金14.36亿元。其中新能源项目35个，到位资金52.8155亿元，占到位资金总量的81.7%

5月23日，福建能源公司晋江热电厂取得福建省环保厅《关于批复神华晋江热电厂2×350兆瓦超临界燃煤机组扩建工程环境影响报告书的函》(闽环保评[2016]18号文)，至此，二期扩建项目核准所需支持文件全部完成，具备申请核准条件。该扩建项目是福建能源公司与晋江市人民政府集中供热框架协议的重要成果，工程计划建设2台350兆瓦超临界燃煤机组，同步建设脱硫、脱硝、除尘和污水处理等环保设施，项目建成后实现区域集中供热，为区域节能减排做出突出贡献。

项目环评报告获得福建省环保厅批复，标志着二期扩建项目正式进入申请核准阶段项目环评报告获得福建省环保厅批复，标志着二期扩建项目正式进入申请核准阶段。