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杨军业停止新增产能的技术改造项目和产能核增项目审批。由于严格执行限产减量的政策，调研山西省去产能工作已经初见成效，4月份的煤炭外销量同比大降超20%。TG锛歛gkf0

焦煤集团还要积极开展厂办大集体改革，服务2016年10月份完成总体方案报批，2018年底全面完成。邓舜向《证券日报》记者表示，市委书记可能是通过从外界引入资金的方式，助力煤炭供应侧改革，帮助煤企脱困。业内人士认为，杨军业焦煤集团改组为国有资本投资公司后，杨军业要发挥产业结构调整和产业升级的作用，主要在资本运营方面发力。TG锛歛gkf0安迅思分析师邓舜向《证券日报》记者表示，调研作为煤炭大省，山西省成为煤炭供给侧改革的带头兵，严格执行限产减量的政策，去产能已初见成效有业内人士表示，服务国有资本投资公司侧重于产业功能，要发挥产业结构调整和产业升级的作用，可能会跨多个行业。

煤炭供给侧改革细则密集出台从4月底开始，市委书记山西省煤炭供给侧改革不断发力，密集出台了多个细则。值得注意的是，杨军业《关于深化国有企业改革的指导意见》22号文及配套文件陆续出台后，各地以“管资本”为主的新一轮国资国企改革不断推进。(三)建设城市公共停车场时，调研无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。

第十九条 公用充电基础设施建成后，服务项目单位应当按照国家有关规定组织竣工验收，服务并自竣工验收合格之日起三十日内，将竣工验收情况报行业管理部门备案。各设区市及平潭综合实验区的充电基础设施专项规划，市委书记应向省发改委报备杨军业(四)充电基础设施运营和服务使用的计量器具应当符合计量法律法规要求。公用充电基础设施:是指对社会开放，调研可对各种社会车辆提供充电服务，并具有一定规模的充电基础设施。

(五)充电基础设施所有权人应当承担充电基础设施维修更新养护及侵害第三者权益责任。由生产销售电动汽车企业自行或委托充电设施建设企业为用户在住宅小区或其它相关场所落实一处充电设施。

第三条 本办法下列用语的含义是：充电基础设施:包括充电智能服务平台、集中式充换电站和分散式充电桩等。第十一条 充分利用各类建设项目配建充电基础设施，在开展交通运输、工矿仓储、商服、住宅等建设项目用地规划时，应将配建要求纳入规划。第十八条 电网企业负责建设、运行和维护充电基础设施产权分界点至电网的配套接网工程，不得收取接网费用，相应成本据实计入准许成本，并通过电网输配电价回收。第二十六条 鼓励专(自)用充电基础设施对社会开放，开放的充电设施等同于公用充电基础设施，需委托充电基础设施运营服务商运营。

个人自用的充电设施无需备案;独立占地集中式充换电站的项目备案管理由设区市和平潭综合实验区发改部门负责;其余充电基础设施建设项目的备案管理由项目所在县(市、区)发改部门负责。第二十一条 鼓励以县(市、区)为单位，通过竞争方式引入一个充电基础设施运营服务商，建立区域运营监控中心，以利于本区域内安全监控与运行管理。(二)在各居住区、单位的既有停车位和城市既有公共停车场安装充电基础设施时，按本办法第十三条要求经所在县(市、区)发改部门备案后，向所在区域电网经营企业提交报装申请。(三)充电基础设施建设运营服务商可申请发行绿色债券等，争取国家专项建设基金的支持;对充电基础设施PPP项目优先给予支持，优先上报争取财政部的中国PPP融资支持基金。

各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会主管部门依据全省充电基础设施专项规划，结合本地实际，组织编制本行政区域充电基础设施专项规划，并根据国民经济和社会发展需要进行滚动调整。(三)在商业、公共服务设施、公共停车场、加油站、高速公路服务区(含停车区、加水区)、高速公路收费站等具备停车条件的可利用场地，建设以快充为主、慢充为辅的公用充电基础设施。

(三)充电基础设施必须按国家有关规定验收合格。(二)在办公场所建设快慢结合的专(自)用充电基础设施。

(七)充电基础设施运营服务商同时经营电网运营、售电等其他业务的，应对充电基础设施的运营业务实行独立核算，确保其成本和收入的真实准确。在按本办法第十三条要求经所在县(市、区)发改部门备案后，向所在区域电网经营企业提交报装申请。(三)建设城市公共停车场时，无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。第三章 充电基础设施建设第十三条 充电基础设施建设实行备案制管理。第二十八条 本办法自公布之日起施行。第二十七条 各设区市和平潭综合实验区行业管理部门按照本管理办法，对充电基础设施运营服务商进行备案管理,并定期向社会公布符合条件的充电基础设施运营服务商名单。

第四条 充电基础设施建设和运营管理工作应当坚持统筹规划、明确责任、规范服务、加强监管，加快培育和形成平等参与、公平竞争、有序发展的充电服务市场。第十条 新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，且已建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%。

第十四条 充电基础设施建设需满足以下条件：(一)符合当地充电基础设施相关规划，并按照有关规定履行备案手续。无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

第二章 充电基础设施规划第七条 按照“桩站先行”的要求,充电基础设施建设实行统筹规划,分级管理。生产销售电动汽车企业或其委托的充电设施建设企业应负责为用户提供设备安装、调试、维护、管理等一系列服务，保证用户正常充电、安全充电。

第二十四条 政府机关、企事业单位配建的充电基础设施等必须对内部工作人员开放电动汽车充电运营服务，同时，可根据自身情况选择对外开放的方式。第八条 充电基础设施专项规划的内容应当包括电动汽车消费现状、需求预测，充电基础设施建设现状、发展目标、项目布局和保障措施等。各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会承担统筹推进充电基础设施发展的主体责任，加强对充电基础设施规划建设管理的组织协调。第九条 按照“专 (自)用为主、公用为辅，快慢结合、城际衔接”的原则，逐步形成以用户居住地停车位、单位停车场、公交、出租车场站等配建的专(自)用充电基础设施为主，以公共停车场、道路停车位、独立充换电站等公用充电基础设施为辅的充换电服务网络，并结合骨干高速公路网,建设与城市充电基础设施相衔接的城际快充网络。

(三)符合国家、行业及地方的有关标准。专(自)用充电基础设施:是指个人在自有停车库、停车位，居住区(或住宅小区)、单位在其场所内停车位安装的不对社会开放的充电基础设施。

第五条 省发改委负责全省充电基础设施规划与投资管理，省经信委负责充电基础设施行业管理,省电动汽车充电基础设施建设联席会议其他部门按照职能分工认真履行相应职责。第十七条 个人使用的充电设施，应纳入生产销售电动汽车企业的销售服务体系。

(五)运营企业原则上在5年内不得将充电基础设施转包给其他企业或者个人经营;因规划调整等原因确需拆除的需报原备案单位同意。租赁到期或不再使用的充电基础设施，所有权人应当转让或拆除充电基础设施，并报所在县(市、区)充电设施行业主管部门，相关拆除信息应在5个工作日内更新至设区市以上智能服务平台中，并逐步实现与福建省新能源汽车运行监测管理平台的对接更新。

第十九条 公用充电基础设施建成后，项目单位应当按照国家有关规定组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起三十日内，将竣工验收情况报行业管理部门备案。以下是福建省人民政府办公厅印发原文：福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法第一章总则第一条 为加快电动汽车充电基础设施建设，进一步规范我省电动汽车充电基础设施的建设和运营,根据《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)、《福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知》(闽政〔2014〕50号)精神，制定本管理办法。(二)具备完善的充电基础设施运营管理制度，保证设施运营安全。(六)企业的运营管理系统应能对其充电基础设施进行有效的安全控制、管理和监控，并对充电和运营数据进行采集和存储(保存期限不低于2年)，企业数据管理系统应具备与设区市以上智能服务平台和福建省新能源汽车运行监测管理平台相适应的数据接口;推进各级部门持续不间断地向大数据服务公共平台汇聚数据。

(五)利用高速公路服务区(含停车区、加水区)、收费站及其他可利用场地建设城际快充站，无需为建设充电基础设施单独办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。第十五条 独立占地的集中式充换电站应纳入公用设施营业网点用地，优先安排土地利用年度计划指标。

(四)新建独立占地的集中式充换电站应符合城市规划，并办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证和建设工程消防设计备案手续，按本办法第十三条要求经设区市和平潭综合实验区发改部门备案后，向所在区域电网经营企业提交报装申请。第二十二条 对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电站用电，执行大工业用电价格，并执行特殊的峰谷分时电价政策(即延长谷时段3小时，由每日23︰00至次日7︰00调整为每日21︰00至次日8︰00)，相应缩短用电平时段时长，峰时段保持不变，2020年前暂免收取基本电费;其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。

第六条 鼓励、支持充电基础设施先进技术和装备的研发，经省级科技、质监等相关部门认定符合要求的优先推广应用。每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站，各设区市及平潭综合实验区城区范围内公共充电桩与电动汽车比例不小于1︰12，城市核心区公共充电服务半径小于2公里。