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昨日，财政部发布《关于全面推进资源税改革的通知》，明确在河北省开征水资源试点工作，采取水资源费改税方式，将地表水和地下水纳入征税范围，实行从量定额计征，正常生产生活用水维持原有负担水平不变。财政部表示，将在总结试点经验基础上，选择其他地区逐步扩大试点范围，条件成熟后在全国推开。

资源税征收范围扩大到水资源，先在河北省试点开征，采取水资源费改税的方式，将地表水和地下水纳入征税范围，实行从量定额计征，对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水，适当提高税额标准，正常生产生活用水维持原有负担水平不变。矿产资源税全为地方收入《通知》明确，按照现行财政管理体制，此次纳入改革的矿产资源税收入全部为地方财政收入。

此外，在全国范围内推开从价计征方式，并全面清理收费基金。此外，除海洋原油天然气资源税外，其他资源税均为地方收入，但地方政府仅对少数矿产品的具体适用税率有确定权，多数矿产品的税率均由中央统一确定，地方政府不能因地制宜、因时制宜完善相关政策。此次改革主要是扩大资源税征收范围、实施矿产资源税从价计征改革，全面清理涉及矿产资源的收费基金，以及合理确定资源税税率水平等。广东省并未纳入此次水资源税的试点。在规定的税率幅度内，省级人民政府按照改革前后税费平移原则，并根据资源禀赋、企业承受能力等因素，对主要应税产品提出具体适用税率建议，报财政部、国家税务总局确定核准后实施。在河北试点开征水资源税根据《通知》，为深化财税制度改革，促进资源节约集约利用，加快生态文明建设，根据党中央、国务院决策部署，自2016年7月1日起全面推进资源税改革。

财政部有关负责人介绍，有必要全面推进资源税改革，因为现行资源税制度已不能适应经济体制改革和社会建设的需要。此外，按照2014年国务院常务会议确定的清费立税原则，为解决企业税费重叠问题，此次改革将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停征价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目，有效减轻企业负担。

财政部有关负责人介绍，鉴于各地区存在资源条件、经济发展水平差异，为避免统一税率造成企业结构性负担增加，此次改革由中央统一规定了矿产品的税率幅度。财政部税政司、税务总局财产和行为税司负责人介绍，此次改革不在全国范围统一规定对森林、草场、滩涂等资源征税。

水资源税仍按水资源费中央与地方1:9的分成比例不变水资源税仍按水资源费中央与地方1:9的分成比例不变。

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2010年橡胶林面积为7564平方公里，比1998年增加3557平方公里，增长84.5%。五是矿产开采对生态环境破坏严重。

“今后在生态修复方面，将以自然修复为主，减少生态保护红线区内人工林的面积和比例，重点提升生态系统服务功能。部分环境质量指标变化明显，局部地区生态环境退化，生态服务功能下降，生态环境变化情况不容乐观。